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En 2025‑2026, le Bénin inscrit son action numérique dans une dynamique ambitieuse et structurante : affirmer sa souveraineté numérique, accélérer l’intégration des technologies dans les services publics et renforcer la cybersécurité face aux menaces globales. Cette orientation stratégique se traduit par trois axes majeurs : une transformation historique de l’administration publique à travers le portail national des services, la garantie du droit à l’information des citoyens sur l’usage de leurs données personnelles dans les démarches numériques, et la cybersécurité érigée en condition sine qua non du développement, illustrée par la progression spectaculaire du pays qui gagne 93 rangs dans l’indice mondial.

La transformation historique de l’administration publique affirme‑t‑elle vraiment la souveraineté numérique du Bénin ?

Le Bénin a entrepris une transformation concrète de son administration en intégrant le numérique dans ses services publics : il franchit une étape historique dans sa marche vers la modernité administrative, démontrant une capacité réelle à transformer son fonctionnement au bénéfice direct de ses citoyens.

Cette performance repose sur des piliers concrets. Le portail national des services publics est aujourd’hui une réalité tangible : il a simplifié, dématérialisé et rendu accessibles des centaines de procédures administratives, allégeant considérablement le quotidien des usagers et des entreprises.

À cela s’ajoute la mise en place d’un cadre réglementaire moderne et sécurisé, témoignant d’une gouvernance numérique exemplaire. L’infrastructure numérique nationale incluant le cloud gouvernemental et les systèmes de gestion financière garantit une gestion publique à la fois transparente et efficace.

Pourtant, bâtir des outils ne suffit pas. Encore faut-il que, les mécanismes de dialogue numérique continuent de se renforcer, posant les jalons d’une administration toujours plus ouverte et à l’écoute de ses populations, pour que ceux pour qui ils ont été conçus sachent s’en saisir et comprennent ce qu’ils engagent en le faisant.

Les citoyens sont-ils vraiment informés ?

Derrière ces avancées, une interrogation s’impose : les citoyens béninois sont-ils réellement informés des changements numériques qui s’intègrent progressivement dans leur quotidien ?

Des efforts d’information sont perceptibles : publications, campagnes, relais institutionnels mais ils n’ont pas encore atteint la majorité des citoyens. Les conditions d’utilisation, les droits et les garanties de cette modernité administrative demeurent largement méconnus du grand public.

C’est un enjeu d’équité. Ceux qui maîtrisent le numérique en tirent tous les avantages. Les autres souvent dans les zones rurales ou confrontés à des obstacles d’alphabétisation restent à l’écart ou entrent en relation avec l’État sans bien comprendre les règles du jeu. Or, informer les citoyens sur les modalités d’usage du système numérique déjà en place serait un pas décisif vers l’excellence de cette transformation.

Les citoyens doivent notamment comprendre ce qu’ils mettent en jeu lorsqu’ils recourent aux services publics numériques : leurs données personnelles.

Cinq aspects essentiels à connaître avant traitements des données personnelles :

1. Protection des données : savoir quelles données sont collectées, comment elles sont utilisées et quels droits l’utilisateur détient.
2. Transparence et traçabilité : disposer de l’historique de ses démarches en ligne et pouvoir suivre l’avancement de ses demandes.
3. Accessibilité et inclusion : garantir que tous les citoyens, y compris ceux des zones rurales ou en situation de handicap, accèdent aux services dans des conditions équitables.
4. Responsabilités et obligations : comprendre les conditions d’utilisation et les recours disponibles en cas de litige.
5. Opportunités et bénéfices : valoriser le gain de temps, la simplicité d’accès et la participation accrue à la vie publique.

Car informer, c’est aussi une forme de souveraineté. Un citoyen qui ignore ses droits dans l’espace numérique est un citoyen partiellement libre. Et la liberté, dans ce nouveau monde, se conquiert aussi par la connaissance et se préserve grâce à la sécurité.

La cybersécurité est‑elle vraiment la clé de la souveraineté numérique ?

Dans cette démarche de transformation, la sécurisation des infrastructures occupe une place centrale. C’est là qu’intervient la cybersécurité cette discipline qui vise à protéger les systèmes informatiques, les réseaux et les données contre les attaques malveillantes.

En l’espace d’une année, le Bénin a grimpé de 93 rangs pour se hisser à la 56ᵉ place mondiale en cybersécurité. Ce bond remarquable repose sur une infrastructure solide combinant gouvernance, outils techniques et cadre légal, conçue pour protéger les services publics et les secteurs stratégiques.

Le pays s’est doté d’organes spécialisés :

• le CNIN – Centre National d’Investigations Numériques, pour la lutte contre la cybercriminalité
• l’ ASIN – Agence des Systèmes d’Information et du Numérique, pour la sécurité des systèmes d’information de l’État
• le bjCSIRT pour la réponse aux incidents
• et des structures dédiées à l’audit et à la conformité

Ces structures s’appuient sur des outils modernes tels que les SOC, l’IA et la PSSIE, ainsi que sur des formations continues organisées dans le cadre des Cyberdrill. L’objectif est clair : protéger les services publics et le secteur financier tout en renforçant la résilience numérique du pays.

Pour que cette infrastructure soit pleinement efficace, il est indispensable d’y intégrer une exigence de conformité permettant aux organismes publics comme privés de s’aligner sur les normes numériques en vigueur, notamment celles relatives à la protection des données personnelles.

De l’ambition à la résilience, il n’y a qu’un pas mais ce pas s’appelle la cybersécurité. Sans elle, les plus belles architectures numériques restent des châteaux de verre, splendides et fragiles.

Vers une souveraineté numérique assumée

La souveraineté numérique ne se décrète pas elle se construit, patiemment, par des choix stratégiques qui engagent autant les États que les entreprises et les citoyens. Elle dessine un avenir où la maîtrise des données, l’efficacité des services publics et privés, et la résilience face aux menaces cybernétiques cessent d’être des objectifs distincts pour devenir les piliers d’un même édifice. La garantir, c’est affirmer une indépendance technologique réelle, refuser la dépendance aux infrastructures étrangères et protéger chaque citoyen dans un environnement numérique en constante et imprévisible mutation.

Mais cette ambition ne saurait reposer sur de seules déclarations d’intention. Elle exige des fondations solides et c’est précisément là que la cybersécurité s’impose comme la condition première, non négociable, de toute évolution durable. Car sans infrastructures fiables, sans systèmes résilients face aux attaques, sans culture de la sécurité ancrée à tous les niveaux, aucune innovation ne peut véritablement prospérer.

L’avenir du numérique au Bénin repose donc sur une gouvernance équilibrée, capable de conjuguer ambition technologique, protection des droits et confiance citoyenne. C’est à cette condition que le pays pourra affirmer pleinement son indépendance numérique et offrir aux citoyens un environnement digital sûr et porteur de progrès. Investir dans la cybersécurité, c’est investir dans la crédibilité même de notre souveraineté numérique.

Charlaine DEGBEY